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关于进一步加强对全民应急救护知识普及教育的建议的提案的答复

编辑:小豹子/2018-07-05 00:14

  提案内容:

  应急救护对于挽救生命、有着极其重要的作用。向全民普及应急救护知识和技能,正越来越受到全社会的高度重视。

  时间就是生命,意外伤害发生时,最有效的“黄金救命时间”只有短短4-6分钟,这也就是医学上所说的“黄金救命时间”。在我们身边,冠心病、高血压病、脑血管病等的发病率正在逐年增高,据目前的死亡病例分析表明,有40%的冠心病病人死于发病后15分钟内,其死因大多是由于不能得到及时的抢救,而并非是病情开始即已发展到不可挽回的致命程度。

  在专业医生到来之前,只要掌握急救技能,民众是有能力进行自救和互救的。

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  一、主要问题

  (一)公民急救知识缺乏,对救护知识知晓率低下,对现场急救重要性认识不足,大多数民众认为“救护”是医院、医生的事,是急救中心的事,与自己无关,参与积极性不高。

  (二)多数企业对救护培训意义普遍认识不足,更谈不上积极主动地参与。

  (三)没有专门的培训机构、专职的师资队伍、专项的工作经费也是制约救护培训教育开展的关键。

  二、五点建议

  (一)将该项工作纳入政府为民办实事项目内容,建立保障机制。普及急救知识和技能是一项系统工程,需要政府、社会、民众的长期支持与参与。首先要将民众急救知识普及培训纳入政府为民办实事项目,纳入精神文明建设、应急管理体系建设等考核内容;其次政府应要求各有关部门列入本单位购买服务内容,建立多方协调保障机制,加大对急救知识普及培训工作经费的投入力度,促进各级政府、各有关部门重视并履行相应职责。

  (二)扩大宣传、营造氛围,提高急救知识社会知晓率。充分利用“防灾减灾日”、“世界急救日”等重大纪念日宣传相关知识,树立“人人学急救、急救为人人”的救护理念。

  (三)制定地方性法规,将其列入高危行业从业人员岗前培训考核范畴。在煤矿、公安、交通、旅游、教育、电力、建设、航空等系统建立规范的救护培训教育机制,确保相关从业人员上岗之前必须包括接受急救知识与技能培训,达到自救互救保护生命安全的目的。

  (四)建设标准化规范培训模式,提高急救知识培训质量。政府应确立红十字会作为开展民众急救知识普及培训工作的主要力量,在政策、机构建设、经费、人力物力等方面给予支持和保障。同时红十字会机构也要加强培训机构内部质量控制和管理,保证培训质量。

  (五)尽快在我市建立“灾害感触体验基地”,增强民众防灾减灾意识。参照国内外的先进经验,借助我市现有的场所,建立“灾害感触体验基地”,把常见的自然灾害和意外事故如地震、洪水和车祸、火灾、触电等,通过布景、道具、声音、灯光、图片、视频、解说等多种方式相结合,让大家身临其境地感受灾难来临时的状态,增强防灾意识。基地的建设要集教、学、观、练于一体,让民众在教室学习理论知识同时进行体验和实践,从而由被动学习变为主动参与,由“要我学”变为“我要学”,不断提升生命品质。

  关于市政协十四届一次会议第149号提案的答复

  尊敬的杨竹梅委员:

  您好。您提出的“关于进一步加强对全民应急救护知识普及教育的建议”的提案收悉。经我们认真研究后,现答复如下:

  一、您的这一提案提得很好,切中要害,针对性提出合理建议。

  二、关于大同市卫生应急救护知识的宣传和培训已经做了如下工作:大同市急救中心作为我市唯一的院前急救职能部门,设有培训科,有占地500余平方米的培训场地,有专职的培训人员,依托各急救站强大的院前急救专业队伍,已经着手开展全民急救知识普及和教育工作。在今年的“世界急救日”宣传活动中,市急救中心和下属各急救站开展了内容丰富形式多样的宣传活动,并对参加活动的市民在现场进行了心肺复苏技能培训,受到了广大市民的一致好评。在对大同机场和云冈石窟景区AED投放后,市急救中心也对该两单位的工作人员进行了AED的使用和徒手心肺复苏的培训。通过这些培训了解到,普通市民对急救知识的了解并不多,但是学习急救知识的热情还是很高。

  三、关于您提出的几点问题和建议,下一步将从五个方面加强对公众的急救知识和技能的普及教育。

  1、加大宣传力度。通过“世界急救日”、“世界红十字日”“全国防灾减灾日”等一系列的活动,应用广播、电视媒体、网络、微信公众平台等媒介进行急救知识和技能的宣讲,使公众认识到现场急救的重要意义。

  2、逐步完善大众急救培训的课程。针对普通市民开设初级救护课程,包括:心肺复苏术及AED的使用、创伤的现场急救(止血、包扎、固定、搬运)、常见意外伤害(气道异物梗阻、溺水、触电、中毒、蛇咬伤等)、常见事故灾害(如火灾、地震、泥石流等)的避险等,并有实际操作练习;针对消防、公安等行业开设中级救护课程:在初级救护课程的基础上加设现场医疗救护的基本原则(A现场救护的概念B现场的全面评估C现场伤情的判断D现场救护的步骤)和心肺复苏的基础知识等基本理论知识。

  3、有计划有步骤的将急救知识和技能逐步普及到学校、企事业单位、街道、社区、旅游业甚至餐饮、酒店等行业中去,形成长效的发展机制。培训形式有两种:一种是按期开设培训班,报名人数达到50人即可开班;另一种是到机关单位进行培训,要求受培训单位有可以容纳100人以上的会议场地。

  4、加强对应急救护培训师资队伍的建设,充分发挥救护师资作用,保障培训质量,不断提高培训能力。

  5、努力寻求政府的支持,希望政府在经费和人员方面给予大力支持。通过急救知识和技能的培训,不断提高应急救护知识普及率,提升全民卫生应急素养,逐步构建与政府应急体系联动的群众自救互救安全网络体系。

  以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

  感谢您对应急救护知识普及方面工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

  关于市政协十四届一次会议第149号提案的答复

  尊敬的杨竹梅委员:

  您好。您提出的“关于进一步加强对全民应急救护知识普及教育的建议”收悉。经我们认真研究后,现答复如下:

  一、您的这一提案提得很好,切中问题要害,既有目前全市在应急救护中存在的现实问题,又有针对性的建议措施,提案全面周到,逻辑性强,很有现实指导意义。

  二、关于在全市进一步加强对全民应急救护知识普及教育的情况和问题,需给您说明的是近年来大同市红十字会虽然在全民应急救护培训中做了大量的工作,红十字会深入社区、学校、农村、企业开展应急救护知识和技能培训,让更多的人认识到了应急救护的重要意义和现实作用。今年5月8日“世界红十字日”市红会还专门邀请中国红十会总会资深救护培训专家孙长怡教授再次来同培训应急救护知识,收到了良好的效果。但全民应急救护培训是一个系统工程,目前受保障机制、经费凤凰彩票娱乐平台(5557713.com)投入等的限制,进一步的深入开展还有较大难度。

  三、关于您提出的“关于进一步加强对全民应急救护知识普及教育的建议”我们将作进一步研究,在做好本部门职能工作的基础上,认真采纳,认真落实,具体需要多方协调共同落实以下事项:

  1.政府要将全民的应急救护培训纳入精神文明建设、应急管理体系建设之中,加大投入,各相关部门将应急救护培训纳入单位购买服务内容,建议协调保障机制。

  2.充分利用目前互联网时代,利用大家熟悉的方式加大宣传、培训力度,让应急救护知识和技能成为广大市民自救互救、保护生命安全的一项基本技能。

  3.由政府建议市人大制定地方性法规,全面推动应急救护工作深入开展。

  4.由政府确立红十字会作为开展民众应急救护知识普及培训的主要力量,在政策、经费、人力等方面给予支持和保障。

  5.结合其他防灾减灾功能设施,利用多种方式提高全民防灾意识和能力,提高全社会应急水平。

  以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

  感谢您对政府全民应急救护培训工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

  (责任编辑:zy)